מהפכה בביטחון האזרחי: הרצליה ותשע ערים נוספות מתאחדות בחירום

בשורה משמעותית למעל מיליון תושבים בישראל: עשר ערים מרכזיות – רמת-גן, ראשון לציון, חולון, רחובות, בת-ים, הרצליה, כפר סבא, הוד השרון, קרית אונו ויהוד-מונוסון – החליטו על הקמת "אשכול חירום" ראשון מסוגו בארץ. מדובר בברית אסטרטגית שמטרתה להבטיח מענה עוצמתי ומהיר בכל תרחיש חירום. אתמול בערב התכנסו ראשי הערים ברמת-גן לקיום הערכת מצב משותפת עם נציגי פיקוד העורף, במטרה לדון בתפקידי האשכול, מטרותיו ואופן הפעלתו.

האשכול החדש מאגד עשר ערים בעלות משקל דמוגרפי משמעותי במרכז הארץ. ראשון לציון, העיר הגדולה באשכול, מונה כ-260,774 תושבים, ואחריה חולון עם כ-187,882 תושבים ורמת-גן עם 172,689 תושבים. רחובות מביאה לאשכול 155,235 תושבים, בת-ים 128,593 תושבים והרצליה כ-109,800 תושבים.

הערים הנוספות באשכול כוללות את כפר סבא עם 98,958 תושבים, הוד השרון עם 66,614 תושבים, קרית אונו עם 46,404 תושבים ויהוד-מונוסון עם 31,826 תושבים. יחד, האשכול מגן על למעלה מ-1.26 מיליון תושבים – קהילה גדולה שתיהנה ממערך חירום משותף ומשופר.

נכנסים לוואקום השלטוני

הקמת האשכול אינה רק צעד טכני, אלא אמירה נוקבת על יחסי הכוחות החדשים בישראל. המלחמה האחרונה, ואירועי ה-7 באוקטובר בפרט, חשפו בור עצום בתפקוד משרדי הממשלה בזמן אמת. בעוד המערכות המדינתיות סבלו משיתוק ומחוסר סנכרון ברגעים הקריטיים, היו אלה הרשויות המקומיות שהתעשתו במהירות, סיפקו מענה לתושבים וניהלו את האירוע בשטח.

כעת, על רקע אוזלת היד המתמשכת של הממשלה וההבנה כי "אין לנו על מי לסמוך אלא על עצמנו", נכנסות הרשויות המקומיות לוואקום הזה באופן רשמי. ראשי הערים מבינים כי בעימות הבא, הם לא יכולים להמתין להנחיות או לסיוע מלמעלה שעלול להתעכב, ולכן הם בונים אלטרנטיבה עצמאית, חזקה ומתפקדת.

לקחים מהמלחמה האחרונה

היוזמה נולדה מתוך הפקת לקחים משמעותית מהמלחמה האחרונה, ובמיוחד ממבצע "עם כלביא". במהלכו נרשמו פגיעות ישירות בערים שונות באשכול, והניסיון הוכיח כי רצף של אירועים כבדים בזמן קצר מציב אתגר עצום גם בפני מערכות מיומנות מאוד.

מתוך הבנה שאירועי קיצון, מטחי טילים כבדים ואסונות טבע עלולים לאתגר גם את הרשויות החזקות והערוכות ביותר, החליטו ראשי הערים לאגם משאבים, ידע וניסיון. המטרה המרכזית: להבטיח שכל תושב, בכל אחת מערי האשכול, יקבל את המענה המיטבי ביותר גם ברגעי השיא של החירום.

10 הערים אשר חברו לברית אסטרטגית שמטרתה להבטיח מענה עוצמתי ומהיר בכל תרחיש

מכפיל כוח מבצעי

האשכול החדש יפעל כ"מכפיל כוח" מבצעי, תוך התמקדות בארבעה עוגנים מרכזיים:

1. איגום משאבים: סיוע הדדי בכוח אדם מקצועי, ציוד הנדסי כבד ולוגיסטיקה לטיפול בזירות הרס/
2. ניהול מקצועי: מינוי פרויקטור ייעודי ומנוסה שיתכלל את פעילות האשכול בשגרה ובחירום
3. מוכנות בשגרה: קיום תרגילי שטח משותפים לצוותי הביטחון, העובדים הסוציאליים, יחידות החילוץ והמתנדבים.
4. חוסן קהילתי: מענה רב-זירתי וליווי מפונים במקרים של פגיעות רציפות או עומס על התשתיות העירוניות.

העיקרון המנחה הוא ברור: האשכול מבטיח ששום עיר לא תעמוד לבדה מול עומס קיצוני, וכל משאבי הערים החברות יעמדו לרשותה באופן מיידי ומסודר.

התכנסות והערכת מצב ראשונה

אתמול בערב התכנסו ראשי הערים יחד עם נציגי פיקוד העורף לדיון מעמיק. במפגש נדונו תפקידי האשכול, מטרותיו ואופן הפעלתו, תוך התייחסות למציאות הביטחונית הנוכחית. חשוב לציין כי נכון לעכשיו אין שינוי בהערכת המצב הביטחונית. המפגש סימן את תחילת הדרך המשותפת של עשר הערים לקראת בניית מערך חירום משולב ויעיל.

ראשי ערים: "אחריות מנהיגותית ושיתוף פעולה אמיתי

ראש עיר רמת-גן, כרמל שאמה הכהן, שעירה אירחה את הפגישה ההיסטורית, הדגישה כי "הקמת האשכול היא הלקח המשמעותי ביותר מהניסיון שצברנו. עוצמת האתגרים שמעמידים בפנינו סבבי הלחימה הולכת וגוברת, והדרך להתמודד עמם היא באמצעות שותפות מלאה בין הרשויות".

ראש עיר ראשון לציון, רז קינסטליך, הוסיף כי "הקמת אשכול החירום האזורי היא צעד תקדימי וחשוב, שמבטא אחריות מנהיגותית ושיתוף פעולה אמיתי בין רשויות מקומיות. ראשון לציון, שהתמודדה במהלך המלחמה עם אזעקות מרובות ואף עם פגיעה ישירה, צברה ניסיון משמעותי בניהול אירועי חירום מורכבים ומצילי חיים".

גם ראש עיר כפר סבא, רפי סער, הדגיש את החשיבות האסטרטגית: "עוד בתקופת הקורונה ובמהלך מלחמת חרבות ברזל ראינו שוב ושוב שהשלטון המקומי בישראל הוא זה שנושא בעומס, מנהל את אירועי החירום במקצועיות ומעניק לתושבים מענה מהיר, אנושי ומציל חיים".

ראש עיר הרצליה: "כך בונים חוסן אמיתי"

ראש עיריית הרצליה, יריב פישר, הגדיר את המהלך כביטוי למנהיגות אחראית ולתפיסה מתקדמת של ביטחון אזרחי. "אירועי החירום של השנים האחרונות הוכיחו ששיתוף פעולה, תיאום ואיגום יכולות בין רשויות הם אלו שמאפשרים מענה מהיר, מקצועי ומציל חיים", אמר.

פישר הוסיף כי הרצליה מביאה לאשכול ניסיון, יכולות ומשאבים, ומקבלת חזרה גב אזורי חזק. "הגב האזורי מבטיח לתושבות ולתושבים שלא יישארו לבד גם ברגעים המורכבים ביותר. כך בונים חוסן אמיתי – יחד, מתוך ערבות הדדית ואחריות משותפת", הדגיש ראש העיר.

אבן דרך בביטחון האזרחי

היוזמה ההיסטורית מהווה אבן דרך משמעותית בשיפור המוכנות הלאומית למצבי חירום. האשכול החדש מציב סטנדרט חדש לשיתוף פעולה בין-עירוני בישראל, ומעיד על למידה אמיתית מאתגרי העבר.

למעלה מ-1.26 מיליון תושבים במרכז הארץ יוכלו להרגיש בטוחים יותר בידיעה שעיריהם מגובות ברשת ביטחונית רחבה ומקצועית.